本報訊 記者張輝報道 自1999年項目啟動實施以來,“再造三個塞罕壩林場”工程已累計投資3.2億多元,造林面積213萬畝,各項基礎(chǔ)設(shè)施和附屬工程均如期完成。截至目前,張家口塞北林場、豐寧千松壩林場、御道口林場3個項目區(qū)林草植被快速恢復(fù),森林覆蓋率達(dá)31.7%,沙化土地減少150萬畝,項目區(qū)生態(tài)狀況明顯好轉(zhuǎn)。這是8月4日,記者在河北省千松壩林場召開的“再造三個塞罕壩林場”項目建設(shè)現(xiàn)場會上獲悉的。
1998年9月,時任全國人大副委員長鄒家華考察河北時,在塞罕壩機(jī)械林場看到百萬畝林海與周邊沿壩地區(qū)嚴(yán)重退化的草場、沙化的土地形成強(qiáng)烈反差,當(dāng)即作出“再造三個塞罕壩林場”項目的決策,并提出要徹底改善京津周圍地區(qū)生態(tài)環(huán)境,必須在首都北部地區(qū)建成一個多林種、多層次、多功能的生態(tài)防護(hù)體系屏障。
項目區(qū)地處河北壩上和接壩地區(qū),涉及張家口市的沽源、赤城、張北、崇禮、尚義、萬全6個縣和承德市的豐寧、圍場縣部分地區(qū),全長360公里,寬30公里,最近點(diǎn)距北京城區(qū)120公里。該項目共分三期完成,項目區(qū)總面積1520萬畝,其中規(guī)劃造林綠化面積521萬畝,全部工程將于2010年結(jié)束。
“再造三個塞罕壩林場”項目是京津風(fēng)沙源治理工程的重要組成部分,不僅擔(dān)負(fù)著為京津阻沙源、保水源,維護(hù)生態(tài)安全的重要使命,還承擔(dān)著為河北增資源、拓財源,推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重任。河北省林業(yè)局黨組副書記、副局長白順江說,“再造三個塞罕壩林場”項目的順利實施,對促進(jìn)壩上地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善,為京津風(fēng)沙源區(qū)構(gòu)筑一道更加牢固的綠色屏障和再造河北秀美山川發(fā)揮了重要作用。
生態(tài)環(huán)境變化明顯
驅(qū)車前往沽源林場項目區(qū),遠(yuǎn)望群山疊翠,深淺交錯;近看綠草茵茵,花香撲鼻。同行的工作人員說,拿起相機(jī)隨便抓拍一張風(fēng)景,就可充當(dāng)電腦桌面。
千松壩林場司機(jī)王鳳軍一再推薦記者到豐寧縣喇嘛溝看一看,他說:"以前開車經(jīng)過喇嘛溝口,漫天黃沙,能見度低,常膽顫心驚。通過工程治理,沙丘地已全部披綠,就是在風(fēng)沙頻現(xiàn)的春天,也不會出現(xiàn)沙塵遮天的景象。"
灤河源的變化更讓他記憶猶新。"原來河道干涸,現(xiàn)已形成小氣候,"他說,"降雨明顯增多,林草豐茂,這里也成了小動物的棲息地。"
小壩子鄉(xiāng)群眾曾形象地把進(jìn)入沙區(qū)比作"步步深入,步步落實(石)"。"當(dāng)時全村有二三十戶遷到外鄉(xiāng)",豐寧縣副縣長、千松壩林場場長付杰說,"遷出的農(nóng)戶如今已重返家園,通過治理沙丘,我們不但要使人們生存下去,而且要讓他們生活得更好。"
沽源縣副縣長白晶說:"沒有林業(yè),就沒有沽源縣的今天,人們的安居樂業(yè)得益于良好的生態(tài)環(huán)境。"
據(jù)悉,"再造三個塞罕壩林場"項目目前已建成萬畝以上示范工程24個,示范面積超過90萬畝,其中千松壩林場的灤河源等7個示范工程建設(shè)規(guī)模均超過10萬畝。工程建設(shè)新老相連,新舊相接,突出了規(guī)模效益,為河北生態(tài)工程建設(shè)作出示范。
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高于塞罕壩
河北省林業(yè)局副局長白順江說,過去林場建設(shè)"先治坡、再治窩","再造三個塞罕壩林場"項目則坡窩同時治理,在規(guī)劃設(shè)計、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、多樹種混交造林、容器苗造林、治理模式、經(jīng)營機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制等方面,均高于塞罕壩林場。
國家林業(yè)局防沙治辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,項目區(qū)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在經(jīng)營機(jī)制、建設(shè)模式等方面進(jìn)行了全新嘗試,產(chǎn)生了良好的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益。
項目區(qū)實行全面封山禁牧,采取國有、民營、股份合作等多種造林機(jī)制,調(diào)動社會各界參與項目區(qū)建設(shè),其中股份合作制造林面積占工程任務(wù)的70%以上,成為造林營林的主要方式。項目建設(shè)的90%通過招標(biāo),落實到專業(yè)施工隊,簽訂工程建設(shè)合同,明確責(zé)權(quán)利,檢查驗收合格后實行"報賬制"。
為了加大科技支撐,項目區(qū)在建設(shè)中依托科研單位、大專院校開展科研攻關(guān)。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班和生產(chǎn)協(xié)調(diào)會,推廣以容器苗為主的抗旱?;罴夹g(shù)。目前,項目區(qū)共推廣容器苗1.1億株,平均造林成活率提高了20多個百分點(diǎn)。
項目區(qū)各林場還推廣了魚鱗坑、截流溝、水平階相結(jié)合的整地方式和機(jī)械整地方法,以及喬灌混交、針闊混交、林草間作、林藥間作、以育代造等多種治理模式,有效提高了林分質(zhì)量,也為后續(xù)產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展提供了條件。
治沙與致富同步發(fā)展
今年,豐寧縣大灘鎮(zhèn)憑借良好的生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢,吸引旅游項目10余個,年均旅游收入達(dá)7000萬元。近年來,全鎮(zhèn)還發(fā)展種養(yǎng)業(yè),16個村種植反季節(jié)蔬菜4萬畝,畝均收入超過1200元。
通過工程造林和封育,壩上草原逐漸恢復(fù)了往日的生機(jī),也為壩上地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展提供了條件。千松壩林場場長付杰說:"每年到壩上旅游的人數(shù)可達(dá)40多萬人,創(chuàng)收近2億元。不僅如此,千松壩造林工程的80%是雇傭當(dāng)?shù)剞r(nóng)民完成的,目前工程已為農(nóng)民直接增加收入2000多萬元。"
河北省林業(yè)局副局長白順江說,項目的實施推進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動了農(nóng)民增收。截至目前,工程建設(shè)用工量達(dá)1000萬個,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接增收2億多元。他說,雖然項目區(qū)生態(tài)效益開始顯現(xiàn),但后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,解決辦法不多,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和帶動農(nóng)民增收方面貢獻(xiàn)率還不高。
隨著工程的推進(jìn),項目區(qū)較好的荒山荒地已基本得到治理,造林綠化步入攻堅階段。白順江認(rèn)為,在鞏固生態(tài)建設(shè)成果,穩(wěn)步推進(jìn)造林的同時,要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在重要位置,將治沙與致富結(jié)合起來,依托森林資源,加快發(fā)展森林旅游,拓寬農(nóng)牧民增收、致富和就業(yè)渠道;利用林下資源,發(fā)展森林食品和中藥材,培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),幫助農(nóng)民走上興林致富之路。